从“七宝”到“八宝”，七宝镇党委书记严俊说深度城市化我们有颗“较真”的心

闵行报记者 龚炜斌 陈美玲丨文

夜晚降落虹桥机场，

俯瞰大地，

一片灯火璀璨处就是七宝。

这里有江南古镇的低吟浅唱，

又有现代都市的熙熙攘攘，

19.6平方公里的土地上，

30万人在此生生不息。

九星转型、古镇升级、中春路改造，致力于打造上海市深度转型的样板镇、闵行区产城融合的示范镇、社会治理的先行镇和文化软实力的展示镇，七宝正朝着生产、生活、生态“三生平衡”，宜居、宜业、宜游“三宜互促”的腾飞七宝迈进，七宝镇党委书记严俊说，走深度城市化之路，七宝有颗较真的心。

严俊在七宝老街调研

1

从九星到七宝

华丽转型 升级改造 正当其时

闵行报：七宝最近在九星打了场漂亮仗，3个月时间，1万多家商户搬离，300余户村民完成动迁签约，对此您怎么看？

严俊：九星转型升级，对我们来说是场硬仗，这既是上海“城中村”改造和“五违四必”综合整治的需要，又是七宝转型升级的重要一役，也是九星华丽转型发展之大势所趋。

目前，我们按照区委区政府的决策，按节点如期推进相关工作，2月17日市场完美谢幕，4月底，所有地面建筑将全部夷为平地。过不了多久，一个现代化、精品化、升级版的国际家居建材贸易综合平台和展示平台将在那里崛起，精彩一定超过想象。

用围墙封起来的星东路星中路口

闵行报：好多人说，这次七宝完成了一项不可能完成的任务。

严俊：好比一趟火车、一架航班，该到哪站下就哪站下，老九星已经完成了它18年的历史使命，现在壮士断腕正当其时，转型改造时不我待。

闵行报：这是七宝把九星转型改造看得这么重的原因吗？

严俊：是的，在我们看来，九星是七宝发展的一个缩影，更是七宝转型升级的起点、深度城市化的标杆。开局开得怎么样，标杆树得怎么样，事关七宝发展大局，也事关七宝深度城市化大业。

七宝发展大体上经历了三个阶段：第一个阶段是脱贫，第二个阶段是全面奔小康，第三个阶段就是深度城市化。拿九星来说，就像九星村老书记吴恩福说的，从“一年忙到头，两只空拳头”到“拆掉鸡棚鸭棚种砖头”就是第一阶段，“拆掉砖头种钢筋混凝土”就是奔小康了，而现在九星的转型改造就是第三阶段。所以，九星转型改造拉开了整个七宝地区转型升级的序幕，我们再重视都不为过，下再大的功夫都不为过。

“九宫格”效果图

闵行报：您的意思是要跳出九星看九星，跳出七宝看七宝？

严俊：确实是这样，九星的工作重点是九星，目标诉求是七宝，立足大局是闵行。我们这次在九星工作中搞劳动竞赛，大家“比、学、赶、帮、超”，弘扬“三敢”“三劲”精神，鼓励大家敢拼、敢闯、敢为，拿出拼劲、韧劲、傻劲，我们还为劳动竞赛中的积极分子戴上大红花，很多同志说这比奖多少钱更受用、更带劲。

干部开始储备、作风得到锤炼、制度逐渐形成，九星工作中形成的可复制、可推广的工作模式将运用到其他地方，引领七宝同步发展，共同提升。

2

从东线到西线

一路两翼 深入挖潜 黄金宝地

闵行报：把不可能完成的事情变成可能，七宝干部的压力不小吧？

严俊：事在人为。七宝镇党委政府一直强调，大家一起干工作是一件很幸福的事情。九星转型改造的任务落到我们头上，是历史选择了我们，我们责无旁贷。我们跟干部说，这是机会，也是挑战，大家不要背着沉重的负担，应当快乐工作、快乐生活。

同时，我们注重在重大项目中培养干部，注重提升大家干事创业的精气神。我们把一大批后备干部、年轻干部放在九星项目上锻炼，百炼成钢，通过重点岗位的推进，看能力、看水平。一个人到底有没有本事，能不能干事，拿出来给大家看，这对大家都有说服力。

应该讲，七宝干部的总体状态很好，他们经得起考验，干得成大事。所以，九星商户撤离一完成，我们马上启动中春路转型推进办公室，今后“一路两翼”全面推进，七宝深度城市化战略版图将一步一步变为现实。

七宝镇为九星动迁中的佼佼者戴上红花

闵行报：能详细说下“一路两翼”的推进思路吗？

严俊：“一路”是指漕宝路。从“两翼”来讲，外环线内九星、红明村这么一块黄金宝地，构成七宝发展的东线，其未来绝对超乎想象；而西线的中春路，则构成七宝发展的西战场。

这个区域，切入口是中春路沿线转型发展，面积大概有467公顷，主要是沿线企业转型升级和产业结构调整，形成行业主导优势和产业龙头地位。其中，国利总部项目进入基础施工阶段，产业项目正在加快办理前期手续；万科国际也是在这条线上，目前正在与上海交大洽谈产学研一体化项目，以后将打造成产城融合的高端区域。

我们还有一个考虑，就是引进芯片等高端产业，邀请世界500强企业入驻，发展总部经济。另外，还将引进学校和医院，为在这里工作和生活的高端人才提供一个释放的空间。这一块北有虹桥商务区，南靠莘庄商务区，这里产城融合，潜力巨大。

“两线”做好以后，形成中间包围，我们将在这里打造以七宝老街为圆心的旅游圈，当中是七宝老街，周边是现代化的商业，如宝龙城、万科广场等，传统与现代交相辉映。七宝老街有深厚的文化积淀，我们将对它进行重新规划，整合老街业态，拓展老街空间，建设以民俗文化产业为核心特色的文化主题街区，提升老街文化内涵，让老街的魅力完全绽放出来。

“亿元楼”明谷科技园

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从治城到治水

21条河道 全部打通 泛舟赏景

闵行报：七宝把“创全”“美丽家园”和“三水行动”作为全年的工作重点，是不是意味着要在城市管理上下更大功夫？

严俊：未来三年，七宝将完成所有“城中村”改造，之后七宝就没有农村了，在这19.6平方公里的土地上，城市管理必将成为我们工作的重中之重。

现在，我们的网格化管理中心和城管执法中队开始合署办公，问题及时发现并及时解决成为可能。另外，镇三套班子领导联系社区，与“创全”“美丽家园”“三水行动”充分结合，并将职能部门整合进去，与区里的设置相配套。如果职能部门力量不够的，通过社会力量引进市场化公司，进行协助管理。我们还建了一支“突击队”，对七宝地区的城市管理问题作飞行式突击检查。总之，管理精准化、问责常态化将成为七宝城市管理的新常态。

万科朗润园一角

闵行报：这是否意味着将在城市管理上投入更多人力、物力、财力？

严俊：城市管理最大的问题是反复性强，反复发生，反复治理。问题的根源出在分工不明，界限不清。我们这届班子认为，城市管理一定要较真，要把边界划清楚，把职责定明白，绝对不能说过算过，得过且过；另外，还有一点很重要，城市管理要舍得花真金白银。

闵行报：目前七宝在城市管理上有什么特色？

严俊：城市管理总体上分街面和小区拓展网络。目前，七宝的街面管理主要由三家市场化公司负责，职能部门工作人员负责监督考核，社会志愿者、巡访团进行辅助管理。至于小区，主要由居委会工作人员负责落实，镇网格化中心的工作人员负责检查。

我们觉得，引入市场化公司，让专业的人做专业的事，应当成为城市管理中的重要组成。现在，从早上7点到晚上10点，你会看到，七宝所有的道路都有人在保洁、巡逻，管事率提高了，哪怕一辆自行车没有停好，都要有人去管。他们的工作内容、要求、标准都非常明确，责任也很清楚。这就是市场的力量。当然，对市场化管理公司也要有一个考核机制，做得不好的及时更换。

吴宝路街景

闵行报：七宝的水环境整治任务也不小，接下去有什么行动？

严俊：今年开始，我们全面启动“三水”水环境综合整治的各项工作目标任务。总的目标是塑造“江南水乡”的生态景观，主要分“三步走”，今年做基础版，明年做提升版，后年做示范版。

重点是从河上做起，再把河上的事做到岸上，最后从岸上做到路上。事实证明，以河治河，就河治河做不好“水文章”。下一步，七宝将重点探索党建引领下的城市管理工作，建立“河长”“岸长”“路长”这个治城“三长制”。河道附近100米内的违建全部拆除，将河道清理干净，然后做河岸景观，形成景观河道。

光影下的七宝老街宛如一幅油画

闵行报：什么时候可以看到七宝“治水”的成效？

严俊：水是古镇的一双眼睛，有水的古镇才是灵动的、充满活力的。七宝老街转型的同时，先把古镇河道景观灯光做出来，把游船开出来。今后游客坐着游船，可以从七宝老街一直开到宝龙城，从千年古镇开到现代商城，灯影桨声里，繁华宁静，一衣带水。古镇到处有，这样的古镇只有七宝有。

等后年做完示范版，七宝地区21条河道全部打通，水流动起来，游船都可自由行走，不管是水里游还是岸上走，河岸联动，所到即景，绝对美不胜收。

4

从七宝到八宝

教育重镇 宜居新镇 全身是宝

闵行报：万科广场开张后，很多人反映七莘路漕宝路更堵了。

严俊：这要辩证地看，以前不堵，现在堵了，说明城市在繁荣，商业更发达。但拥堵是个城市病，这有待于我们转型升级过程中，综合施策，系统发力。

某种程度上，九星市场完美谢幕就是一个生动的例子。这次撤离九星市场有1万多家商户，就算每家商户只有一辆车，1万多家商户就是1万多辆车，现在这些车子一下子消失了，漕宝路的交通压力明显有所缓解。

万科广场

闵行报：您觉得今后七宝是个什么样的地方？

严俊：随着深度城市化的推进，今后七宝的美将从各个方面体现出来，比如说商业是高度发达，旅游品牌是响亮的，文化底蕴是深厚的，百姓生活是滋润的……简单概括起来就是四个字“宜居新镇”！

七宝市民文化节

闵行报：您到七宝工作时间不长，但常跟人说七宝有“八宝”，能跟我们说说吗？

严俊：在我看来，对于七宝，“八宝”可以是一个人，也可以是一件事，当然还可以是某一方面的工作。比如我跟同志们讲，七宝有山有水，人杰地灵。他们问我，七宝有山吗？我跟他们说七宝的文化教育事业就是一座大山，它就是七宝的“八宝”，也是七宝成为教育重镇的一大法宝。但是“七宝”也好，“八宝”也罢，总体上我们是希望大家一起爱上七宝，把七宝的经济、社会、文化、生态等各项事业都当作“宝”，大家团结一心，共同努力，把七宝打造成为七宝人幸福生活的风水宝地。

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（本期编辑  崔松鸽 袁玮 唐晓颖）